苏州相城区望亭镇：做优做美苏州大运河“第一印象”

来源：中国青年报 （ 2021年01月26日 07 版）

近年来，苏州相城区望亭镇加快引进高端研发项目，强化集聚效应，加快转型升级步伐，积极主动落实长三角一体化发展国家战略，努力打造社会文明、政治民主、经济繁荣、交通发达、人民富裕的现代化新型中心镇。

“把淘汰落后企业与做强现代产业同步规划，把整治土地与提高产出统筹谋划，把发展现代农业与推进休闲旅游融合布局，把挖掘望亭历史文化与改善镇容镇貌一体推进，做优做美苏州大运河‘第一印象’。”望亭镇相关负责人说。

优化城镇布局 促进产业集聚

望亭镇是坐落在苏州与无锡交界处的“边角料”小镇，也是一个拥有太湖和运河资源的乡镇，近年来频频抛出漂亮的成绩单：短短两年里，近50个项目破土动工，规模企业数量翻一番。

区位优势不足，发展空间有限，一个又一个项目为何能在此快速集聚、落地开花？值得一提的是，并不是所有项目都能进入望亭的视野。

4年前，望亭镇全面拉开“散乱污”治理工作序幕，以久久为功推进“散乱污”治理；结合实际创新推动治理等举措，巩固摸清底数，明确清理对象；多措并举，强势推进整治，逐步实现了构建双轮驱动格局，开辟经济增长空间的工作成果。

资源盘活了，更得高效集约化利用，向空间要效益。望亭镇随后制定出台转型升级一系列政策意见，把好亩均产出关，对传统产业载体转型升级形成倒逼。

在打造创新格局、产业转型升级背景下，全镇涌现出大批先进示范产业园。2100余亩的贡湖新兴产业园以引进智能装备、机器人等高端制造业项目为主，主攻大项目和平台招商，并规划智能制造研发社区作为配套。

目前，园区已吸引12个优质项目入驻，其中9个项目已开工建设，还有一批项目正在洽谈。眼下，不管是望亭贡湖高端制造和创新研发社区，还是望亭智能制造产业园，一个个项目正从“纸上”落到“地上”。

2019年5月，智能制造研发和零部件加工企业宣佑科技在望亭智能制造产业园率先投产。“未来，我们80%的产线将实现自动化，年产值预计超8亿元。”企业负责人顾先生说，上下游企业集聚在同一片园区里，让企业间的合作更加直接高效，园内产业结构更立体完整。面对突如其来的新冠肺炎疫情时，大家可以“抱团取暖”，共渡难关。

贡湖新兴产业园、智能制造产业园、望亭国际物流园“三园聚合”产业布局背景下，为了有效缓解企业“用工缺、用工难”问题，同时输送多层次、宽领域、多元化人才，望亭正加快规划和建设人力资源服务产业园。

立足望亭的同时，人力资源服务产业园积极发挥服务辐射作用，加强与相城人力资源产业园区及三大中心协同联动，形成与周边产业园互动、互联、互融的发展格局。

建本营、促发展、提档次，预计到2025年底，园区引进企业20余家，总产值达2亿元以上，将发展成功能齐全、产业集聚、资源集约、供需集中的特色人力资源产业园。

强化“店小二”理念 切实全面服务企业

一般情况下，从拍完地到拿到施工许可证，得经过半年时间。在如今的望亭镇，企业开始进行项目预审前，项目施工图设计审查、工程招投标、规划方案设计审查等手续就已在镇招商办的帮助下启动。拍地前，企业就已完成手续报批。

“大量工作做在前头，为项目快速建设赢得时间，企业15天即可拿到施工许可证。”望亭招商局项目代办员张敏自豪地说。

为落实项目政策、输送项目资源、打通项目开工“最后一公里”，望亭镇招商办成立项目攻坚行动支部，支部由招商办全体党员组成，部门负责人担任支部书记，工作人员担任项目预审专员、项目落户专员、项目报建专员等，其他部门相应成立行动支部，配合开工工作。

针对已落户项目采取“会场+现场+微信”相结合的方式，实行“周通报进展、月督查节点、年绩效考核”。

“直接把招商办、镇职能部门和企业拉在一个微信群里，只要企业提出来哪方面有困难，对应的人员立马去协调。”张敏说。

切实加强对企业的全面服务，是望亭坚持“项目为王”理念重要内容。望亭镇努力强化“店小二”理念，加强对企业的全方位服务。做好国家政策“宣传员”，制定年度宣传计划，通过商会、新媒体等平台开展政策宣传活动，进行“点对多”式政策宣传。

针对工业、物流、商贸等不同类型企业，每月轮流开展“点对点”式针对性政策宣传，引导低效企业规范经营管理，优化经济增长方式。

此外，政府工作人员还要积极做好困难问题的“解答员”，以座谈会、走访调研等形式下沉企业服务，倾听企业诉求、意见和建议。

当下，望亭镇主导产业不断壮大，2020年实现工业总产值113亿元，同比增长1.8%。成功举办上海、深圳投资推介会、相城区工业互联网平台赋能望亭专场等活动，新签约项目26个，总投资78亿元。

目前，全镇共有在办项目46个，已开工的40个项目中投产8个、正在验收5个；2020年以来新投产5个、新开工17个。

“招商团队所有人员的精力全部扑在项目上，不分周末、节假日，高频次前往北京、上海、深圳等地招商，发挥最大的工作热情。”贡湖新兴产业园总经理李燕及其团队目标清晰、干劲十足。

望亭镇招商局11名工作人员中，10名“80后”，9名共产党员，研究生学历以上有3人，有海外留学经历的2人，团队还可直接用英语、日语、俄语与外国客商交流。

三年前找不到一名本科生，如今，望亭的人才队伍发生天翻地覆的变化。“御亭青锋实干兴望”。一批来自五湖四海的年轻人，来到这里，通过干事创业，在这里找到归属感，在“宁吃先进的苦，不吃后进的苦”的望亭精神熏陶下，不断成长起来。

筑起文化新高地 做美苏州大运河“第一印象”

日前，苏州段大运河文化带再添精彩一笔，“运河百诗碑廊”正式建成。“运河百诗碑廊”位于望亭镇运河公园，总长73.6米，共展出书法碑刻百余幅，生动描绘运河风物，彰显运河古今之美。

“运河百诗碑廊”建筑外形参考苏州园林中的碑廊、碑刻博物馆等，采用传统古建样式，以复廊形式双面观赏形式呈现，碑面全部由人工雕刻。

“君到姑苏见，人家尽枕河。”“常州尽处是望亭，已离常州第四程。”漫步在碑廊，眼前所见是诗篇精粹，身畔是大运河浩浩汤汤，脚下仿若跨越千年，穿梭于古今。

2019年，相城区举办“诗咏运河”全国运河名城书法名家邀请展，邀请20多个城市100多名书法名家，以咏赞运河古诗为主题进行创作。2020年，从170余篇作品中精选100首名家作品刻字立碑，集中展现对祖国的深情、对家乡的热爱和对运河的赞叹。

作为“运河吴门第一镇”的望亭，拥有久远的运河文化。公元前495年，吴王夫差下令开凿苏州望亭镇至常州奔牛镇的运河，距今已有2500多年，是京杭大运河最早的一段河道。

近几年，望亭镇积极推进大运河文化带建设。2019年5月，总占地面积20万平方米的运河公园暨历史文化街区落成开放。公园集遗产保护、文化研究、生态旅游、特色党建等功能于一体，恢复御亭、皇亭碑、驿站、石码头牌楼等历史遗存，并新建望运阁、文化展示馆，成为望亭“吴门文化新地标”，获评“2019年苏州十大民心工程”。

加快大运河文化带建设，望亭镇不仅在“硬件”上下足功夫，在“软件”配套服务方面也动足脑筋。2020年4月，望亭推出“稻香小夜曲”文旅夜经济品牌，运河畔的夜市集“望运集”瞬间成为“爆款”。一时间，全国各地游客纷至沓来，夜游运河，好不惬意。

“像规划城市一样规划农村，像发展工业一样发展农业，像经营企业一样经营农田”，已成为望亭人的共识。作为相城区唯一拥有太湖与大运河资源的乡镇，望亭镇围绕特色水稻田园乡村建设，加快推动一二三产高质量融合发展。

依托“稻田资源”，望亭镇高起点规划、高标准建设北太湖旅游风景区，全面整合太湖、大运河等优势资源，建设完善长洲苑湿地公园、稻香公园、游客中心等各类旅游载体，“食味南河港”农家乐主题街区、咖啡馆、民宿等各类旅游配套，以及运河公园历史文化街区等充满文化元素的旅游“打卡地”。

跻身“网红”的北太湖旅游风景区，已先后获评“全国休闲农业精品园区”“全国四星级休闲农业与乡村旅游区”“江苏省生态文明建设示范乡镇”“江苏省十佳生态旅游小镇”等10余项省级以上荣誉，年接待游客总量超300万人次。

望亭镇特色亮点充分辐射，“二十四节气主题有声墙绘”入围苏州文化旅游创意设计大赛，成功举办第三届全国大学生设计大赛等活动，对接“万企联万村”，合作共建“云旅游”路线，新入驻文化、旅游、传媒型企业6家。

此外，还完成项路蔬菜基地提升，“太湖稻城”品牌通过绿色食品认证，建成共享农庄2个。未来，望亭将以相城区创建省级全域旅游示范区为契机，聚焦旅游产品品质提升，加快农文旅创深度融合，推动文化旅游产业从“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。