露头就打！2020年“四风”问题查处情况深度调查

（制图：李芸）

中央纪委国家监委网站 张胜军 陆丽环 王卓报道 1月26日，中央纪委国家监委公布了2020年12月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。至此，2020年全年月报数据均已发布。

“年报”中的一组组数据，彰显着纪检监察机关持续纠治“四风”取得的进展成效，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。

全年共查处违反中央八项规定精神问题13万多起，批评教育帮助和处理19万多人

“年报”数据显示，2020年全国共查处违反中央八项规定精神问题136203起，批评教育帮助和处理197761人，其中党纪政务处分119224人。查处问题数和2019年基本持平，彰显了纠治“四风”寸步不让的特点。

2020年初，中央纪委国家监委对数据统计指标作出调整，将查处形式主义、官僚主义问题数据纳入公布内容。1至12月，全国共查处形式主义、官僚主义问题78711起，批评教育帮助和处理117606人，其中党纪政务处分62595人，释放了进一步向形式主义、官僚主义突出问题亮剑的鲜明信号。

在享乐主义、奢靡之风方面，各级纪检监察机关持续保持纠治“四风”的定力，坚守重要节点，用好“四风”监督举报平台，防止享乐奢靡反弹回潮。2020年，全国共查处享乐主义、奢靡之风问题57492起，批评教育帮助和处理80155人，其中党纪政务处分56629人。

形式主义、官僚主义问题查处数占总数的一半以上

数据显示，2020年，全国纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题数占查处违反中央八项规定精神问题总数的57.8%。

坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。2020年，在“贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果”方面，全国共查处问题3203起，批评教育帮助和处理4997人，其中党纪政务处分2392人。

作为中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制成员单位之一，中央纪委国家监委机关把整治形式主义为基层减负深度融入纪检监察工作全局，坚决纠治搞形式主义、加重基层负担等问题，一批文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担的突出问题被查处。数据显示，全年共查处该类问题654起，相较2019年的1696起下降六成以上，为基层减负工作取得了明显的成效。

不担当、不作为、乱作为、假作为问题查处数居于形式主义、官僚主义问题首位

“年报”数据显示，“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面，全国共查处问题60184起，批评教育帮助和处理90513人，其中党纪政务处分50527人。

不担当、不作为、乱作为、假作为是慵懒怠政的表现，严重啃食着群众的获得感。去年，各级纪检监察机关围绕统筹疫情防控和经济社会发展，跟进监督、精准监督、全程监督，一些党员干部因履职不力被问责。

从公开通报的典型案例可见一斑。如，黑龙江省哈尔滨市副市长陈远飞，哈尔滨医科大学党委常委、副校长傅松滨等人对新冠肺炎疫情防控不力，不尽责不担当不作为问题；吉林省长岭县医疗保障局党组书记、局长张清波等人对新型农村合作医疗惠民政策重视推动不力，导致2019年度21户贫困户41人未享受到村级医疗报销惠民政策的问题。

紧盯“不担当、不作为、乱作为、假作为”等形式主义、官僚主义典型问题，各级纪检监察机关持续加大查处力度，全年查处该类问题数占形式主义、官僚主义问题查处数的76.5%。结合去年12个月的月报数据看，该类问题查处数长期居于形式主义、官僚主义问题首位，有些月份甚至占到了八成以上，全面从严纠治的态势明显。

违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝问题居于享乐主义、奢靡之风问题前三位

梳理查处违反中央八项规定精神问题“年报”，享乐主义、奢靡之风问题一栏内，违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题排在前三位，分别为16488起、14351起、10996起，占比28.7%、25.0%、19.1%。

在“违规收送名贵特产和礼品礼金”指标之下，包含有“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”。数据显示，这两类行为查处问题数分别为742起和15746起。

违规发放津补贴或福利的查处问题数紧随其后。通报的“四风”典型案例表明，“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节点，是违规发放津补贴或福利问题的高发期。

违规吃喝则是具有很强顽固性的老问题，且与违规收送相生相伴，经常同时发生，在年节假日尤为突出。

紧盯隐形变异“四风”不放，纪检监察机关精准发现问题的水平不断提升

去年，中央纪委国家监委网站在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点都开设监督举报曝光专区，通报“四风”典型案例，这是纪检监察机关紧盯关键节点，驰而不息纠治“四风”的常规动作。

以违规收送礼金和其他礼品为例，2020年，全国共查处该类问题15746起，相比2019年上涨了20.2%。

在违规收送礼品礼金从“明面”走向“暗线”，借助电子金融、快递业务就可实现收礼送礼的当下，该类问题的查处数量增多，一方面表明，纪检监察机关始终保持从严纠治“四风”的高压态势，不给违纪者任何喘息的机会，另一方面也表明，各级纪检监察机关精准发现问题的能力不断提升，对顶风违纪者形成有力震慑。

乡科级及以下查处问题数占查处问题总数的九成以上

分析“年报”数据，从查处的级别来看，地厅级查处问题数587起，批评教育帮助和处理706人，其中党纪政务处分484人；县处级查处问题数8286起，批评教育帮助和处理10675人，其中党纪政务处分6653人；乡科级及以下查处问题数127330起，批评教育帮助和处理186380人，其中党纪政务处分112087人。乡科级及以下查处问题数占到了查处问题总数的93.5%。