预计旅客发送量比去年下降两成多,今年春运——各运输方式已建立较成熟疫情防控体系(2021春运一线)


按照往年情况,武汉动车段检修基地每天要发出60多组列车,而今年只有50组左右。图为防控人员在给动车检测。

必奈斯克记者 吴 君摄

重庆客运段列车工作人员向小旅客宣讲佩戴口罩等注意事项。

蒋云龙 包 亮摄影报道

在江苏省徐州东站,针对老年人等不会网上购票的群体,青年志愿者手绘卡通版乘车指南,引导老年旅客购买高铁票出行。

杨 磊摄(人民视觉)

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1月28日,2021年春运拉开帷幕。相比往年,今年春运呈现出以下新变化:各运输方式已建立较为成熟的疫情防控体系,春运期间将采取更加严格、更高标准的措施;运力保障更足,高度重视运煤、运粮、运菜等问题;退改服务更优,更加注重老年人出行服务。

1月28日,2021年春运正式启动。这是疫情常态化防控下的第一个春运。预计今年全国春运客流将明显减少,旅客发送量约11.52亿人次,比2019年下降六成多、比2020年下降两成多。

目前,全球疫情仍然高发,我国部分地区出现零星散发和局部聚集性疫情。今年春运形势将会如何?怎么减少旅客的感染风险?交通运力是否有保障?春运首日,记者采访了有关部门和春运旅客。

疫情防控第一,“人物同防”更严格

1月28日凌晨,记者走进北京站,虽然春运已经开始,但候车旅客并不算多。一名车站工作人员穿着防护服,正对电梯扶手喷洒消毒液。“往年这时候,人多到连地砖都看不清。今年人少了,候车室都没坐满。”准备乘坐3603次列车回四川达州老家的旅客何先生说。

3603次列车是今年北京站开行的第一趟春运列车,零点48分启程,27个小时后将抵达重庆西站。

“请旅客往右侧通道排队,戴好口罩,前后保持1米以上距离。”临近上车,北京站客运车间副主任祁桂霞和同事们忙活起来,尽管旅客不多,但铁路部门工作量并没有减轻,提前1小时就要到候车室做准备,“今年做好防疫、安全乘车是重点,我们要提醒大家隔开就座、有序候车,并为有困难的旅客提供爱心服务。”

列车车厢里也做好了防疫准备。“每节车厢都设有隔离区,并严格落实乘客测温。”3603次列车长周湘峰介绍,列车路过低风险地区时,4小时消毒一次;路过中高风险地区,每两小时就会消毒。

“把疫情防控放在春运工作的首位,是应对当前形势的工作需要。”在2021年全国春运电视电话会议上,国家发改委副主任连维良表示,各运输方式已建立较为成熟的疫情防控体系,春运期间要采取更加严格、更高标准的措施。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩,在各类客运场站、车船机上做好聚集性风险提示,增强广大旅客防范意识。此外,还要增加客运场站和交通运输工具消毒、通风频次。

交通运输部副部长刘小明提醒,一方面要严格执行测温、戴口罩、“一米线”等防护措施,严禁春运期间道路、水路、民航客运超员,铁路严格控制超员,严格落实国际客运航班熔断等措施;同时也要注意“人物同防”,严格进口冷链物流及入境人员疫情防控。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护等相关工作。

运力保障更足,物资运输保畅通

1月28日,石头厝外形的福平铁路平潭站迎来了首个春运。车站内,来自江西的李强招呼着妻子,推着行李箱匆匆进站。

“在外一年了,还是想回老家陪陪老人孩子。特别是今年可以从平潭直接乘高铁回家,太方便了。”李强说,去年12月26日,福州至平潭铁路开始运营,公铁两用跨海大桥——平潭海峡公铁大桥也投入使用,他从福建平潭回江西上饶,不再需要乘坐汽车绕行福州换乘动车,旅途时间从6小时左右缩短到2个半小时。

2020年底和2021年初,全国多条铁路新线开通运营。在华东,连云港至镇江高铁每日开行动车组列车最高达124列,实现了苏北、苏中地区与长三角中心城市的无缝对接;在中原,郑州至太原高铁每日开行动车组列车最高达76列;在西北,新疆北疆铁路环线、格库铁路开通,结束了南疆、北疆部分地区不通铁路的历史;在东北,京哈高铁使北京至沈阳、哈尔滨的高铁运行时间缩短至最快2小时45分钟、4小时52分钟。

中国国家铁路集团有限公司副总经理李文新介绍,今年将根据疫情形势、客流变化,灵活机动地安排好客运能力上限,兼顾客货运输,强化对春运的支撑保障。“精准梯次安排客运运能,加大客流集中时段和地区运力投放,并坚持开好81对公益性慢火车,为群众提供基本出行服务保障。”

“从北京站的客流情况看,广大市民积极响应在京过年的倡议,而且学生等群体实现错峰返程,今年春运客流预计下降45%左右,”北京站党委副书记、纪委书记孙海申介绍,日前北京站还计划开行一批临时客车,车票价位低、沿线停靠站多,方便务工人员春节返程。

从民航看,春运第一天,民航计划飞行班次8850班,较去年春运第一天减少46.7%,预计运送旅客54万人次,较2020年春运第一天减少71.2%。中国民用航空局总飞行师万向东说,预计今年春运期间通过民航出行的旅客量将明显低于2019年春运同期。运力供给相对充裕,各航空公司也加强市场研判,优化了航线投入结构,明确运力投放方向。比如国航春运期间计划执行客运航班5.35万班次,投入座位数1040万个,其中国内航线计划执行5.3万班次。

公路方面,受疫情影响,群众自驾出行意愿增强。连维良介绍,今年要继续执行高速公路严重拥堵上报制度,对于拥堵超过10公里和15公里,并持续时间超过1小时的路段,要分别报告省政府分管同志和主要负责同志。“根据要求依法设立防疫检测点的,要优化站点设置,提高检测效率,及时向社会发布管控政策等信息,减少长时间、大范围拥堵。”

对于重要物资运输保障,连维良也提醒,个别地方在疫情发生时采取“一刀切”的方法,对车辆一律限行或劝返,包括拉煤、拉液化天然气以及拉蔬菜、水果、粮食等物资的车辆,要防止此类情况发生。“各地要坚持精准管控,高度重视运煤、运粮、运菜等问题,保障经济社会正常运行、人民群众安心过节。”

退改服务更优,老人出行也不愁

今年春运,各部门、各交通方式都为提升服务质量推出了一系列举措。

铁路方面,为方便根据疫情防控政策安排行程,避免重复购票退票等不便,自1月29日起,车票预售期调整为15天,同时免费退票期相应调整为8天。“线上服务方面,延长铁路12306网站售票服务时间和线上退票业务办理时间。线下服务方面,车站自助售票设备新增退票功能,提供全天候服务。”李文新说。

另外,1月28日起,如果没赶上列车,在开车当日24时之前其他列车尚有余票的情况下,旅客可通过12306网站(含手机客户端和小程序)或任一车站售票处改签窗口办理当日车票改签业务。对现金购票和已取报销凭证的旅客,可先在12306网站办理退票手续,180天内到全国铁路任一车站领取退票款项。

民航退改服务上也有新亮点。1月26日民航局下发通知,明确自1月27日零时起,已购买1月28日—3月8日春节期间机票的旅客,均可办理免费退票或至少一次改期。1月27日,各大航空公司陆续发布退票细则。在线旅游平台“去哪儿”通过建立起一套人工智能服务系统,更好地保障退订高峰服务,27日平台机票退改效率提升4倍以上。相关负责人反映,去年春运期间免费退改政策生效时,电话咨询量瞬间上涨10倍,今年政策生效首日虽然退订量是日常的6.4倍,但电话咨询量仅为日常的1.6倍,说明更多旅客在更智能的系统下通过自助就完成了退改。

值得注意的是,今年各部门还更加注重老年人出行服务。“各地要认真排查整改影响老年人日常出行的障碍,为有需要的老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询指引等服务。”连维良说。交通运输部门将保留使用现金支付、纸质票据乘车方式,开设无健康码通道,解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。

必奈斯克记者 邱超奕 赵展慧

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