中国信通院：数字经济正深刻影响就业结构

中国信息通信研究院近日发布的《中国数字经济就业发展研究报告：新形态、新模式、新趋势（2021年）》称，数字经济助力我国经济提质增效，正深刻影响我国就业结构与就业质量。

报告指出，数字经济就业，是指以数字技术创新应用为核心技能，依托信息网络进行研发、生产、服务、管理等工作任务的相关就业。

业界一般将数字经济分为数字产业化和产业数字化两个方面。报告分析称，从总体结构上看，数字产业化就业岗位占比显著高于同期数字产业化实现的GDP占比，高端就业吸纳能力强。从数字经济结构上看，数字产业化领域招聘岗位占总招聘数量的32.6%，占总招聘人数比重为24.2%；同期，数字产业化增加值规模约占数字经济规模的20%。

产业数字化领域则是就业吸纳主体，呈现三产大于二产，二产大于一产的特征。在数字经济结构方面，产业数字化领域招聘岗位占总招聘岗位数的67.5%，招聘人数占总招聘人数的75.8%，吸纳数字经济就业能力更强。从招聘岗位看，第三产业数字经济就业岗位占比高达60.2%，远高于第二产业的7.1%和第一产业的0.1%；第三产业的岗位薪资也高于第二产业和第一产业。第三产业中，科研和生活性服务业是就业需求“主战场”，第二产业中高科技产业推动就业效果明显，而第一产业的数字经济岗位还有待强化。

在我国，小微企业就业辐射带动效应强，吸纳广泛就业主体作用凸显。从招聘岗位总量看，小微企业招聘岗位占全部岗位的比重达到34.2%；从岗位人数看，小微企业岗位平均招聘人数较大，每个岗位平均提供招聘人数为4.1人；从入职要求看，小微企业对数字经济岗位的入职门槛相对较低，其中92.4%的岗位要求工作年限在3年以下。

从区域分布看，面向消费端的产业数字化领域的大量岗位，吸引了大量农村和城镇劳动力向大中型城市转移，成为推动我国城镇化步伐加速的重要力量之一。数字经济岗位规模与经济发展水平高度相关，在岗位数量方面，广东、北京、上海、浙江等地，招聘岗位较多，分别占全国总岗位的25.74%、17.79%、12.25%和8.46%。从薪资水平看，呈现明显的“梯次效应”，上海、北京、浙江平均月薪高于8000元，薪资水平领先于其他地区。

值得重视的是，数字经济领域的高端岗位集聚偏向我国东部地区，区域间存在一定的人才差距。在东部地区，较好的数字经济发展环境带动了更多高端人才的集聚，形成人才供给与需求的良性循环。此外，数字经济的发展促进了就业岗位的跨省流动，尤其在东部地区，数字经济就业岗位跨省流动频繁。数字经济的蓬勃发展降低了就业信息交易成本，畅通了跨地区人员招聘渠道；此外，共享经济、平台经济又催生出大量不需要本地化就业的新型灵活就业形式。

报告指出，我国数字经济就业还面临人才供给结构不平衡、数字化人才供给严重不足、就业服务仍需加强、新就业形态发展和社会保障有待完善等问题或挑战。报告建议，继续壮大数字经济，积极发展新就业形态；保市场主体，推动就业政策惠企利民；加大稳岗扩岗激励，强化就业服务；探索新型劳动关系，强化新就业形态社会保障；强化人才培养，完善人才评价与奖励机制，为构建新发展格局提供有力支撑。