中日韩对接合作发展在山东|营商环境优，引得“近邻”来

山东与日韩一衣带水、隔海相望，自古以来就是经贸往来频繁的“老邻居”。统计数据显示，日本在山东现有投资企业1377家，投资总额112.9亿美元；韩国在山东现有投资企业4483家，投资总额221.5亿美元。

诸多日韩企业纷纷选择山东，离不开山东为优化营商环境所作的努力。

眼下，威海临港经济技术开发区的日本华钟制药项目施工正酣。从开始对接到正式签约仅用了半年时间，创下了投资方日本客乐谐制药株式会社创立以来项目最快签约记录。招商之初，当地招商人员在短时间内就迅速为其“订制”了3份内容详细的选址方案，内容甚至包括了地块坐标、海拔标高、土壤农药残留等看似“无关紧要”的资料。“我们不单要想项目方之所想，更要想项目方之未想。”临港区商务局外资促进三科科长孙晓杰介绍，日本客商对环境要求比较高，并且制药项目所在的土地不能有农药之类的污染，虽然都是细节，但往往决定成败。

“在临港区的贴心服务下，我们的一期项目建设进展顺利。”日本客乐谐制药株式会社执行董事、威海华钟制药有限公司总经理李鑫表示，公司还计划开启二期建设，使企业最终成为一个从原料加工到制剂生产的一贯制制药工厂。

栽下梧桐树，引来凤凰栖。近年来，山东全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入, 通过强化“要素跟着项目走”，破解要素瓶颈制约，着力打造稳定、公平、可预期的市场环境和政策环境，让外商在山东投资放心、发展安心。

山东在推动贸易便利化、服务日韩企业对外贸易方面也做足了功课。近年来，山东对标高标准国际经贸规则，合力推进跨境贸易便利化，积极开展流程再造，探索简化申报、绿色通道等监管模式创新，与日韩地方经贸合作达成９个方面机制化安排，与韩国釜山开展通关流程创新合作，建立信息互换、FTA救助合作机制，深化AEO互认，把区位优势转化为合作机制优势。

4月13日，韩资企业山东阿莫泰克电子有限公司向淄博海关申报的一批进口电子元器件，从企业申报到担保额度扣减成功，仅用10秒就完成了海关放行手续。而在以往，为尽早实现货物通关放行，企业需要在每批货物进口前就准备好相应税款，待货物通关时逐票纳税，程序繁琐且货物通关较慢。淄博海关了解到这一情况后，主动对该企业推出了汇总征税业务：企业在海关办理担保备案后，进口货物可先予放行，税款可在下月月初5个工作日内汇总支付，使货物通关也能够实现“先放后税、秒速提离”。

截至2020年12月，全省进出口通关时间为33.77小时、2.39小时，比2017年同期分别压缩62.54%、89.03%。

步入新发展阶段，构建新发展格局，对营商环境的要求更高。山东各地锐意改革，探索创新诸多方式，细致入微服务日韩企业。

今年2月，雅虎日必奈斯克道了青岛西海岸新区的志愿者，为全日空航空公司“东京—青岛”国际航线乘机人员在医学隔离观察期间提供24小时精心保障服务的事迹，引起了日本社会各界的广泛关注。

这是青岛日本“国际客厅”优化营商环境的举措之一。去年“开门”以来，“客厅”创新性地搭建起实体、网络、支援“三大模块”的组合，为相关企业、协会等组织提供全天候24小时的管家式服务，得到了日企的一致欢迎。

日资企业铁臂阿童木“一带一路”商城负责人米山喜好，不止一次为“国际客厅”代言：“这里不仅能提供免费办公场所，还积极帮助我们申请税收减免，周边优质的基础设施配套、产业基金、人才储备等也具备很强的吸引力。”截至目前，“客厅”共签约落户企业机构24家、挂牌进驻20家、落地在建7家、储备在谈21家，投资额约104亿元。

“山东注重制度创新，强化全方位服务，正着力打造一个稳定、公平、可预期的市场环境和政策环境。相信随着改革的深入，山东与日韩的经贸往来将更为频繁，合作前景将更加广阔。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长张琦说。（孙源泽 陶相银 白晓 孟一 杨秀萍）