中西部发展迎一揽子政策力挺

2020年开年之际，区域协调发展就接连传出重磅消息。《经济参考报》记者获悉，更多支持中西部发展的一揽子政策有望在近期渐次落地。其中，进口贸易促进创新示范区、综合保税区等开放平台建设将向中西部倾斜，更大力度承接产业转移和吸引外资利好政策也在酝酿中。另外，川藏铁路、西部陆海新通道等交通基础设施建设还将加速。专家指出，在交通基建大踏步推进下，在“一带一路”机遇下，中西部正在加快从开放末梢走向开放前沿，赢得更大发展机遇。

记者了解到，从中央经济工作会议到中央财经委员会第六次会议，从国务院常务会议到部委年终工作会，无一例外都将推动中西部发展列入2020年工作重点，支持举措涉及促进外贸转型升级、吸引外商投资、推动铁路公路通信络基础设施建设、助力脱贫攻坚等多个方面。

中央经济工作会议提出，“政策、资金重点向‘三区三州’等深度贫困地区倾斜”，“推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信络建设”。日前召开的中央财经委员会第六次会议强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。开年第一次国务院常务会议将中西部发展作为重要议题，提出鼓励支持中西部和东北地区更大力度承接产业转移和吸引外资。

国家发展改革委也表示，2020年，将继续加大对中西部地区项目的支持力度，充分发挥西部陆海新通道建设省部际联席会议制度统筹协调作用，加快推动西部陆海新通道建设，不断提升欠发达地区交通基础设施水平，为促进区域经济社会高质量发展提供基础支撑。

地方层面，中西部不少城市已经加快施工。记者了解到，自2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道建设总体规划》后，相关举措不断出台。先是贵阳市提出，将积极对接西部陆海新通道总体规划，以建设内陆开放型经济试验区核心区为契机，制定《综合物流枢纽经济区专项规划》。之后，成都出台《成都市推进西部陆海新通道建设促进南向开放合作三年行动计划（2019—2021年）》。另外，重庆、郑州等不少中西部中心城市还就加快打造国际航空枢纽、发展临空经济，频频作出部署。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《经济参考报》记者表示，这些利好政策一定会给中西部发展带来巨大的改变。“一直以来，我国都存在一个‘胡焕庸线’，无论是经济发展还是人口流动，这造成了我国区域发展不均衡的现状。一系列中西部利好政策能够提高基础设施水平，创造良好的交通条件，为物流业、制造业等行业发展助力。”盘和林说。

商务部研究院研究员李俊在接受《经济参考报》记者采访时也表示，以交通基础建设来补齐中西部发展短板，将有效激发新活力，培育新动能，为加快开发开放的步伐创造新机遇。

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