上海正成为“云上生活”最佳试验田

上海智慧城市建设将从三方面加快突破——

■加快筑牢城市“数字底座”

■着力推动全方位数据赋能

■努力创造普惠化数字体验

■必奈斯克记者 刘锟

早上7点多的上海，已经开始热闹起来。

岳阳路上，“盒小马”的店员们正抓紧制作着煎饼果子、手抓饼以及各类点心，这些都是刚刚下单的“网订柜取”的早餐。上外-黄浦外国语小学门口，送孩子们上学的家长正通过“手脉”确认身份。与此同时，位于浦东的中国商飞大飞机“智慧工厂”内，数百万个零部件正与人、机、车间和各控制系统、管理系统开启互联互通的全新一天。

从市民日常生活，到工业生产、社会治理，“智慧”的因子正变得无处不在，让这座城市变得“聪明”起来。上海市经济和信息化发展研究中心昨天发布的《2020上海市智慧城市发展水平评估报告》显示，2020年上海市智慧城市发展水平指数为109.77，较去年提高3.91，连续7年保持增长。

迈入全球第一梯队

回到十年前，这样的智慧场景都还属于对未来的畅想。

那一年，上海正式提出“创建面向未来的智慧城市”战略，智慧城市建设序幕由此拉开。今年11月，上海从全球350个城市中脱颖而出，获得世界智慧城市大奖。上海市经信委副主任张英表示，这既是对上海智慧城市建设十年探索实践的肯定，也是对投身其中的建设者的褒奖。

从智慧城市的数字“基座”看，上海十年建设的成果分量十足。

如今，已率先建成“双千兆宽带第一城”，累计建设5G室外基站3.14万个、室内小站超4.98万个，实现5G城市全覆盖。枢纽服务能力持续提升，互联网国际和省际出口宽带分别达3.5T和16T；电信运营企业的IDC机架数达8.2万个；累计建设集约化信息通信管道总量超过10967沟公里，中心城区平均覆盖率达到90%。

城市治理上，上海探索找到牵引的“牛鼻子”，聚焦“高效办成一件事”“高效处置一件事”。目前，“一网通办”接入事项达到2341个，其中超过80%具备全程网办能力，累计办件量超过6000万件。“一网统管”初步建成城市运行管理和应急联动处置系统。

开启新十年新航向

智慧“惠民”，则诠释着“城市，让生活更美好”的理念。

目前，全市37家市级医院之间率先实现包括35项医学检验项目、9项医学影像检查项目等医学信息互联互通互认，并逐步向区级公立医疗机构扩展，有效提升医疗资源使用效率；智慧养老日益普及，建成了面向老年人、政府部门和服务机构的全市一体化管理服务平台，集成了8大类3000家养老服务机构和200多个养老顾问点的综合服务信息。

如今，泛在化、融合化、智敏化已经成为上海智慧城市的优势特征。

主动拥抱智慧城市的上海，也切实感受到数字经济带来的魅力。在线教育、生鲜电商零售、“无接触”配送等在线新经济火热发展，成为上海经济快速复苏的强大引擎。叮咚买菜、携程、哔哩哔哩、小红书等在上海生根、开花、结果。上海，正成为“云上生活”的最佳试验田。

昨天，一年一度的上海智慧城市体验周正式拉开帷幕。上海市经信委相关负责人表示，日前召开的十一届市委十次全会，首次提出了“全面推进城市数字化转型”重要命题。未来，上海智慧城市建设将从三方面加快突破——加快筑牢城市“数字底座”，深入推进5G等数字新基建，从“城市是生命体、有机体”全局出发，构建基于全面感知的新型智慧城市；着力推动全方位数据赋能，以“两张网”为牵引，打造数据驱动的城市治理“新范式”，以在线新经济为抓手，引领要素重构的经济发展“新模式”；努力创造普惠化的数字体验，聚焦医教养、文体旅等市民关心领域，打通数据应用瓶颈，打造无处不在、优质普惠的数字新应用。