山东：排污企业有了“环境健康体检报告”

山东省生态环境保护综合执法智慧监管系统日前上线试运行。该系统以排污许可为基础，全省26万余家排污企业数据归集其中，每家企业都有一份实时更新的“环境健康体检报告”，环境执法部门再借助标签管理体系的灵活搭配，实现全省污染源全生命周期的精准管理。

智能分析大数据资源中心是智慧监管系统的重要组成部分，也是监管系统的大脑。在这个平台上，记者看到了海量企业的“环境健康体检信息”。全省风险等级排名第一的某热电公司，它的健康体检得分为-134分，企业二维码标注“高风险”；某材料有限公司环境体检情况则较好，风险指数100分，企业二维码标注“低风险”。

“健康体检指标体系满分100分，累计扣分、下不封底。比如企业每出现一次‘责令停产整治’扣24分。分数越低，企业的环境风险越大，分数越高，企业环境守法工作做得越好。”省生态环境厅执法局稽查室主任刘继强介绍，通过对企业体检打分，确定高、中、低风险等级，实施差异化执法监管，能够提高执法精准度，有针对性帮扶企业提高环境治理能力。

在智慧监管系统中，全省26万余个污染源的基本信息、排污许可、环境执法、行政处罚、在线监测等信息一一呈现。“过去污染源的各类信息存在信息孤岛，彼此之间没有有效打通应用，现在借助智慧监管系统，各级生态环境部门、各环境监管系统、相关厅局数据互联互通、资源共享，我们在此基础上创新推出了‘标签管理体系’，标签灵活搭配、指向精准。该企业属于什么领域的企业、污染源类型是什么、信用情况怎么样等等，都一目了然，实现‘管源、管人、管事、管库’。”刘继强介绍。

所谓的“标签”，就是环境执法部门给每个企业设置的“关键词”。目前智慧监管系统共设置监管级别、行业类型、排污许可管理、所属流域、污染类型、涉气类标签、信用评价等级、监测监控管理等8大类标签。省生态环境厅执法局稽查室工作人员王雁楠向记者展示，在系统中搜索“黄标”“固废危废”，系统就自动将信用评价等级为“黄标”、污染类型为“固废危废”的企业筛选出来，方便后续精准监管。“标签的优点是机动灵活、自由搭配，目前全省层面初步设置了全省通用的8大类20多个标签，后续各地可以根据执法工作需要作调整，设置紧扣执法重点的专属标签。”刘继强说。

在智能分析大数据资源中心的基础上，智慧监管系统还搭建了环境执法预警指挥调度中心和多个业务模块，系统可自动判断变化趋势、预报环境风险、实时推送预警问题，辅助执法决策，形成综合执法－立案处罚－稽查监督－能力提升－分析应用的一体化闭环管理，优化执法方式，规范执法行为。

据悉，该智慧监管系统由省级开发，省市县三级使用，智慧化程度达到国内领先水平。按照计划，该系统将于6月底前完成试运行正式上线。（陈晓婉 张文婷 王雁楠）