成都高新区：知识产权激活创新生态

【新发展格局“闯”“试”典型】

前不久，成都高新区迎来全国首个“区块链知识产权基地”，知识产权出版社与四川数字出版传媒有限公司签署合作协议，携手在成都高新区打造具有示范性、带动性和影响力的区块链知识产权基地。

知识产权，已成为成都高新区的一个标签。截至今年8月，成都高新区已实现万人有效发明专利拥有量198.2件，有效发明专利累计18865件，占成都市40%。累计获得中国专利奖36项，累计获批国家知识产权示范优势企业25家次。

作为西部首个国家自主创新示范区，成都高新区始终坚持“发展高科技、实现产业化”的初心使命，不断强化知识产权创造、保护、运用、服务，营造良好的创新创造环境，推动科技创新支撑引领区域经济高质量发展，加快建设国家高质量发展示范区，取得了不俗成果。

“创孵基地”提供知识产权全链条服务

9月21日，成都高新区知识产权金融大厦创孵基地启动仪式暨全球招商发布会举行。这是四川省首个知识产权专业特色楼宇，总办公面积4.2万平方米，将引进高端知识产权、科技金融、法律服务等资源及高成长性科技型企业入驻，提供知识产权全链条服务。

创孵基地还将招引知识产权运营、大数据、评估以及律所、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务头部机构入驻，打造知识产权标准化、品牌化服务产品，为入驻企业提供知识产权全链条加速服务。同时利用知识产权大数据资源，围绕重点产业领域精准挖掘并招引具有高价值专利的企业，培育塑造一批有全国影响力的原创技术成果。

四川省与成都高新区联合共建中国（四川）知识产权保护中心，为相关企业开辟集快速审查、快速确权、快速维权于一体的“绿色通道”，将发明专利审查周期从22个月缩短至不超过3个月，实用新型专利、外观设计平均审查周期分别从6个月、4个月缩短至不超过1个月，极大地降低了企业的时间成本，提升了知识产权保护效率。

创孵基地的建设，将对知识产权与产业协同发展、激发区域创新活力进一步产生积极的影响。成都高新区科技人才局相关负责人说：“我们希望通过知识产权手段实现‘三个赋能’——赋能创新创业、赋能产业培育、赋能企业上市，力争将这里打造为一个具备强大资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的综合服务平台，成为双创升级和高品质知识产权赋能空间新样板。”

知识产权融资激发创新创造活力

“得益于成都高新区知识产权服务联盟搭建的银企合作平台，公司成功通过知识产权融资，解决了资金燃眉之急。”前不久，成都艾贝斯科技发展有限公司通过知识产权质押，成功获得中国银行四川省分行500万元授信。

成都艾贝斯是一家专业从事基于物联网的智慧节能产品研发、制造、销售的高新技术企业，拥有10多项专利，由于业务规模增长迅速，急需采购资金，有“知产”缺“资产”，公司融资面临难题。

为助力企业创新创造，成都高新区今年出台科技创新政策十二条，每年设立3000万元资金支持关键核心技术攻关和研发共性平台建设，并进一步支持企业加大研发投入。开展知识产权“强企行动”，为企业实施“定制化知识产权助力计划”，在四川省率先建设“专利价值评估系统”，提升企业知识产权价值。

同时，深化知识产权融资试点工作，开发推出“价值评估+质押融资+价值交易”的一体化知识产权融资专项产品——“高知贷”，以高投小贷、锦鸿科贷等成都高新区金融机构为主体，推动区内高价值专利密集型企业的知识产权价值转化。

系列改革措施，缓解了艾贝斯等科技型企业的困难。今年以来，成都高新区已累计发放知识产权政策性贷款12.48亿元，帮助303家科技型企业获得融资。

案件“双报制”推进知识产权保护

2017年，盛大美游公司总经理邱某利用职务便利，获取该公司运营的“人人”棋牌游戏源代码，并通过换皮、加工等形式修改，更名为“大赢家”棋牌游戏运营获利。这起由成都高新区检察院办理的案件，促成邱某向盛大美游公司支付220万元赔偿款，并保证3年内不再从事与权利人直接或间接竞争的网络游戏的研发和经营，取得了盛大美游公司的谅解。

最高人民检察院今年4月发布的《2019年度检察机关保护知识产权典型案例》，收录了该案件，并给予高度评价：本案的办理既保障了被告人的合法权益，又帮助被害企业挽回了经济损失，体现了检察机关对侵犯知识产权刑事案件的重拳打击态势，强化了检察机关对企业科技创新成果的司法保护力度，对该企业乃至全国游戏产业健康发展都起到了示范作用。

长期以来，遭遇知识产权侵权后维权成本高、维权取证难、维权程序难、刑事立案难等障碍，是知识型企业发展的痛点和阻点。成都高新区在全国首创知识产权刑事案件公检“双报制”，引导权利人在知识产权司法保护的最佳时机、节点向公安机关和检察机关同步报案，启动知识产权案件提前介入工作，有力推进了知识产权保护，消除了知识型企业的后顾之忧。

截至目前，成都高新区引导维权、支持起诉知识产权民事案件9件，成功帮助权利人挽回损失。多起案件中，还促成犯罪嫌疑人主动退赔，有效避免犯罪嫌疑人转移财产，帮助权利人及时挽回损失231万元，生效判决罚金总额从46万余元上升至1000余万元。

成都高新区相关负责人表示，将不断提升知识产权创造质量、促进知识产权转化运用、强化知识产权保护力度，营造良好的科技创新生态，激发企业创新创造活力，助力成都加快建设高质量发展增长极和动力源。